卸包袱 筑防线 帮升级 企业家在嵩县何以有为

河南日报客户端记者 吉小平 通讯员(tōngxùnyuán) 赵明辰 王艺茜 初夏时节(shíjié)，陆浑湖畔的嵩县生机勃发。 在“中原药谷”智能车间里，洛阳顺势药业有限公司的(de)自动化生产线(shēngchǎnxiàn)马力全开；在“中原洱海”的桑蚕基地(jīdì)，河南阡陌桑田科技发展有限公司的工人们正忙着采摘桑葚；而在县城东部(dōngbù)的“中原矿谷(kuànggǔ)”，中金嵩县嵩原黄金冶炼有限公司的工程师们刚刚攻克了一项冶炼技术难题…… 在(zài)这片(zhèpiàn)曾以(yǐ)传统农业闻名的土地上，创新创业的热浪正重塑着嵩县的经济版图。企业家群体的崛起，既是嵩县经济转型的缩影，也是当地营商环境嬗变的生动注脚。 顺势药业正在(zhèngzài)生产中成药药丸 给企业卸“包袱”：刀刃向内破障碍(zhàngài) “过去跑(pǎo)审批，得抱着材料跑十几个部门，现在只要交齐材料，剩下的交给‘管家团’。” 洛阳知木茶文化有限公司创始人田利丹感慨道(dào)。这种转变的背后，是嵩县(sōngxiàn)近年来刀刃向内的改革魄力。 嵩县创新推出“首查不罚、以纠为主”柔性执法机制，对轻微违规行为免予处罚。与(yǔ)去年相比，今年全县涉企罚款同比下降25%，涉企执法检查次数减少30%。嵩原(sōngyuán)冶炼公司负责人朱智立说：“如今(rújīn)执法人员带(dài)着技术方案上门指导，帮助企业改进工艺，实现(shíxiàn)达标排放。” 陆浑湖畔(húpàn)文旅业态日益丰富 针对中小企业融资难(róngzīnán)，嵩县(sōngxiàn)构建“政银企”对接长效机制。截至目前，该县累计发放贷款9.22亿元，全县已获得(huòdé)贷款2726户，放贷率88%。河南豫青新材料科技有限公司投产不到一年(yīnián)，便通过“科技贷”获得低息贷款，总经理刘建有坦言：“这笔钱(qián)帮我们渡过了产能爬坡期。” 为企业筑“防线”：法治护航树信心(xìnxīn) “政府把(bǎ)企业家当自己人(rén)，我们才能(cáinéng)安心谋发展。”田利丹的话，道出了嵩县企业家的普遍心声。在这座小城，“公平公正”的营商环境已成为金字招牌。 嵩县(xiàn)(sōngxiàn)率先推行“企业罚款报备制”，对各类企业的罚款须报送政府部门主要负责人审批，并报县政府备案后方可实行。县纪委监委设立“营商环境监测点”，对吃拿卡要行为“零容忍(róngrěn)”。某建材企业负责人坦言：“以前怕检查，现在盼检查，因为每次检查都(dōu)能带来政策(zhèngcè)红利。” 针对企业维权难题(nántí)，嵩县组建“法企直通车”，司法机关主动(zhǔdòng)上门化解纠纷。嵩原冶炼公司屡屡遭遇预付货款拖欠(tuōqiàn)难题，去年经县法院努力，260万元欠款顺利追回。“从立案到(dào)执行仅用了45天。”朱智立说。 中原药谷科创园实验室正在研发新药(xīnyào) 政策“组合拳”更是(gèngshì)提振了企业家的信心(xìnxīn)。出台《嵩县构建良好双创生态加创新主体梯度培育实施办法》《嵩县文旅品牌提升工程实方案》等政策包，兑现奖补资金数千万元。顺势药业(yàoyè)负责人何晓栋介绍(jièshào)：“企业研发费用加计扣除比例提高到100%，让我们有底气投入中药(zhōngyào)配方颗粒研发。” 在嵩县产业集聚区，新旧动能转换的(de)浪潮奔涌不息。从传统矿产冶炼到新材料(cáiliào)产业集群(jíqún)，从单一药材种植到中医药全产业链，企业家在政府引导下不断突破边界。 楚小莉是一名事业有成(shìyèyǒuchéng)的乡贤，她放弃在(zài)大城市发展，返乡创办桑蚕综合体(zōnghétǐ)。“县里不仅给场地、给政策，还组织我们(wǒmen)参加深圳文博会。”如今，她打造的“桑蚕小镇”年接待游客超30万人次，带动1.2万户农民增收。 嵩县的(de)实践证明(shíjiànzhèngmíng)，优化营商(yíngshāng)环境不是简单的政策优惠，而是政府职能的根本转变。从“管理者”到“服务员”，从“被动接招”到“主动破局”，嵩县构建了“亲”“清”新型政商关系(guānxì)。正如县委书记辛俊峰所言：“企业家的舞台有多大，嵩县发展的空间就有多大。我们要做(zuò)的，就是搭好台、服好务，让各类企业在嵩县敢干(gǎngàn)、敢闯、敢投。” 如今，嵩县正以(zhèngyǐ)“中原药谷”“中原矿谷”“中原洱海”为支点，书写着新时代县域经济(jīngjì)高质量发展的奋进篇章。在这里，每(měi)一位企业家都能找到属于自己的星辰大海。（本文均为资料图片）